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신 (新) |
| 중국의 왕망(王莽)이 전한(前漢)을 멸하고 세운 왕조(8∼23)이다.
왕망은 전한 황실의 외척 왕씨의 일족이었다. BC 8년 대사마가 되었고 9세의 평제(平帝)를 옹립한 후 안한공(安漢公)이 되었다. 그러나 평왕을
죽인 다음 2세(歲)의 영(拏)을 세워 스스로 섭정이 되어 가황제(假皇帝)를 자칭하였으며, 8년에는 전한을 무너뜨리고 신나라를
세웠다.
왕망은 복고주의(復古主義)를 내세워 《주례(周禮)》 등 유교경전을 근거로 하는 개혁정치를 단행하였다. 즉 고전에 입각하여 삼공(三公)과 구경(九卿) 이하의 관직을 제정하고 정전법(井田法)을 모범으로 하는 한전(限田)정책과 노비매매를 금지하였으며, 국가 권력에 의해서 물가의 균형책과 전매제도(專賣制度)를 강화하여 상업을 통제하였고 또한 화폐를 개주(改鑄)하기도 하였다. 즉, 첫째, 王田制(왕전재)라는 새로운 토지제도를 실시했다. 전국의 토지를 모두「왕전」이라 개칭하고 개인간 매매를 금지했으며, 성인남자 8명 이하의 농가는 1정(井송(정)=900무), 즉 6 ha 이상을 소유하지 못하도록 규정했다. 왕전제는 일종의 토지국유제에 바탕을 둔 토지재분배정책이었다. 둘째, 노비의 매매를 금지하는 이른바 私屬制(사속제)를 실시했다. 일체의 노비를 「사속」이라 칭고, 이들의 매매를 금지했다. 이러한 급진적인 노비정책 없이 토지문제 해결은 불가능하다고 판단했던 것이다. 셋째, 소위 五均(오균)과 六管(육관)을 설치했다.「오균」이란 장안등 대도시에 오균관을 두어 시장의 물가를 관리하고 공.상업稅(세)를 징수케 하는 제도였다. 또한 오균관은 돈의 대출을 관장하여, 장례나 제사를 치르는 빈민에게 돈을 빌려주고, 공.상업을 시작하고자 하나 돈이 없는 이들에게 대출도 해주었다. 전자의 경우 이자를 면제해주고, 후자의 경우 10%라는 싼 이자를 매겨싸. 한편 육관은 소금 철 술에 대한 국가의 전매와 화폐의 주조에 대한 독점, 그 제료의 채굴과 야련에 대한 장악 및 산림주택에 대한 세금 징수등 이른바 6가지 물자에 대한 국가통제를 내용으로 이루어졌다. 넷째, 화폐제도를 개혁했다. 네 차례의 화폐제도 개혁을 통해 동전보다는 지폐의 활용을 적극 추진했다. 이외에도 도량형의 통일, 관제의 개혁, 지명의 개칭, 행정구역의 대폭 개편등 많은 급진적 정책을 펼쳤다. 그러나 이와 같은 개혁정책은 실정에 맞지 않아 사회는 혼란에 빠졌고 흉노(匈奴)를 비롯한 대외정책도 실패했기 때문에 안팎으로 불안과 동요가 고조되었다. 그 결과 적미(赤眉) ·녹림(綠林) 등의 농민반란이 각지에서 발생하였고 또 지방의 여러 호족도 이에 호응하여 봉기하여 왕조 개창 15년 만에 후한(後漢)의 광무제(光武帝)에게 멸망하였다. <두산대백과 사전>참고 인터넷"http://www.chinainkorea.co.kr/인물연구/왕망.htm"참고 |