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부병제 (府兵制) |
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중국 당(唐)나라 및 고려 말 조선 전기에 실시되었던 병농일치(兵農一致)의 병제를 말한다. 원래 서위(西魏)의 재상인 우문태(宇文泰)가 550년에 시행했다. 사마광(司馬光)의 <자치통감> 권 163 남조(南朝) 양(粱) 태종(太宗) 대보(大寶) 원년조에는 "우문태는 처음으로 백성 가운데에서 재력이 있는 자를 적(籍)하여 부병(府兵)으로 만들고 조용조(租庸調)를 전부 면제했으며 농한기에 전진(戰陣)을 연습시켰다. 마축량비(馬畜糧備)는 6가(家)가 공급했다. 합하여 100부(府)로 하고 부마다 낭장(郎將)이 이것을 주관하여 24군에 분속시켰다"라고 하여 이 제도가 서위에서 비롯되었음을 보여주고 있다. 우문태 때 만들어진 부병제도는 그의 아들 우문각(宇文覺)이 서위의 양위를 받아 세운 북주(北周)에서 계승했다. 이후 북주의 병역제도는 561년에 8번을 12번으로 나누어 1개월마다 복무하는 제도로 자리잡았다. 선비족의 왕조인 서위와 북주에서는 본디 군대의 간부와 병사의 주력이 선비족이었지만 선비족의 수가 적어 이들만으로는 병사를 충당할 수 없었다. 따라서 한인 중에서 병사를 징발할 목적으로 시작된 부병제는 이후 당대(唐代)에 병제로 계승되어 정비되었다. 당나라에서 실시되었던 것으로 전국에 430개의 절충부(折衝府)를 설치하여 21세∼59세의 정남(丁男) 가운데에서 3명당 1명씩 3년에 한 번씩 징집하여 근무하게 한 제도였다. 매 부마다 상부(上府)는 1,200명, 중부(中府)는 1,000명, 하부(下府)는 800명으로 정해져 있었으므로 경제 형편이 좋은 정을 우선해서 뽑았다. 절충부는 당의 각 지역에 설치되었지만 그중 400여 개 소가 장안과 낙양에 편재되었고, 전국 320여 주(州) 가운데 90여 주에만 설치되었다. 따라서 절충부가 설치된 주에 거주하는 자만이 부병이 될 수 있었다. 부병은 장비 식량 등을 스스로 마련하게 되어 있었는데, 국가에서는 그 반대급부로서 정남 1인에게 100묘(畝)의 토지를 지급하는 균전법(均田法)을 함께 시행하였고, 근무기간 중에는 조(租) ·용(庸) ·조(調) 등의 세금을 면제하였다. 또한 특히 부병은 그 임기 중 1번은 3년간 변경에 가서 방인(防人)으로 복무할 임무가 있었다. 부병은 3년에 1번씩 선발되었으며 보병과 기병이 그 주된 병종이었다. 부병은 번상시 금군(禁軍)으로 천자(天子)와 동궁(東宮)의 숙위와 의장 및 장안성 내외와 여러 관청의 경비를 담당했다. 당의 부병제는 당의 절충부의 기능이 무너진 749년 이후 완전히 붕괴되고, 병농분리의 모병제(募兵制)로 전환했다. 하지만, 이것은 부병제의 전형적인 모습일 뿐이고, 당나라에서 실시된 부병제의 형태에 대해서도 여러 가지 견해의 차이를 보이고 있다. . 한국에서는 고려시대에 들어와 부병제가 실시된 것으로 전하고 있다. 하지만, 그 내용 역시 당나라에서 전형적으로 시행되었던 것과는 차이가 있기 때문에 고려의 병제를 ‘부병제’로 간주할 수 있느냐에 대한 견해가 엇갈려 이른바 ‘부병제설’과 ‘군반씨족설(軍班氏族說)’이 대립하고 있는 형편이다. 고려시대의 경군(京軍)은 2군 6위(二軍六衛)로 편제되어 있었는데, 이에 대해 부병제설에서는 이들이 전국 각지에 일반농민으로 구성되어 있는 주현군(州縣軍)에서 3년마다 1번씩 교대로 서울로 번상(番上)하여 중앙에서 복무하는 병농일치의 부병으로 보고 있고, 군반씨족설에서는 이들이 병농일치의 부병이 아니라 전문적 직업적 군인집단인 군반씨족에서 특별히 선발되어 향리 등과 함께 국가의 관료체계의 말단에 위치한 사회적 신분이라고 주장하고 있다. <두산대백과사전> 참고 <브리태니커백과사전>참고 |