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봉건제도 (封建制度 ; feudalism) |
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중세 유럽에서 봉토수수(封土授受)에 의해서 성립되었던 지배계급 내의 주종(主從)관계, 또는 씨족적 ·혈연적 관계를 기반으로 했던 주(周)나라의 통치조직을 말한다. 원래 봉건제도란 용어는 중국의 고대사에서 군현제도에 대응되는 말로 사용되었으나, 오늘날에는 주로 서양의 feudalism의 역어(譯語)로서 사용되고 있다. 봉건제도의 개념은 학문상 통일된 개념이 없어 학자에 따라 제각기 상이한 봉건제도의 개념을 지니고 있다고 해도 지나친 말이 아니나, 다음과 같이 3가지 개념으로 대별할 수 있다. 먼저 〈법제사적 개념〉에서 살펴보면 봉주(封主)와 봉신(封臣) 간의 주종서약(主從誓約)이라는 신분관계와 거기 대응하는 봉토(封土)의 수수라는 물권(物權)관계와 불가분의 결합체제를 말한다. 서유럽에서는 대략 8, 9세기에서 13세기까지 해당한다. 다음으로〈사회경제사적 개념〉살펴보면 노예제의 붕괴 후에 성립되어 자본주의에 앞서서 존재하였던 영주(領主)와 농노(農奴) 사이의 지배 ·예속관계가 기조를 이룬 생산체제를 말한다. 이 생산체제에서 영주와 농노는 토지를 매개로 봉건지대를 수취 ·수납하였다. 봉건지대는 부역지대에서 생산물지대 또는 화폐지대로 바뀌어 농민의 지위가 향상되어 갔으나, 여전히 영주의 경제외적인 지배와 공동체의 규제가 농민을 극심하게 속박하였는데, 서유럽에서는 6, 7세기에서 18세기 시민혁명 때까지가 이 시기에 해당된다. 마지막으로〈사회유형으로서의 개념〉으로서 국왕 또는 황제를 정점으로 계서제(階序制)를 이루고, 신분제의 견지, 외적 권위의 강조 또는 전통의 고수라는 형태로 개인역량의 발휘와 내면적 권위의 존중 등이 억압된 사회를 말한다. 봉건사회가 세계사적으로 어떤 뜻을 지니느냐에 대해서, 일반적으로 씨족제의 붕괴과정에 있는 사회가 보편적인 국가이념과 종교를 이용하여 새로운 정치형성을 도모해 나갈 때에 생긴 역사적 조건의 우연한 산물로 보고 있으며, 필연적인 한 단계라고는 하지 않는다. 관료 ·군대가 없고 화폐경제가 발달하지 않은 사회에 있어서는 주종관계라고 하는 인적 결합의 강화에 의한 통일이야말로 국가 통치의 한 방법이었던 것이다. 중국의 봉건제도는 고대 주(周)나라의 봉건제도가 대표적이어서, 봉건이란 말의 원래의 뜻은 곧 주나라의 국가체제를 지칭하는 것이었다. 봉건(封建)이란 토지를 봉(封)하여 나라를 세운다[建]는 뜻을 지니며, 군주가 관료제도로써 전국을 직접 지배하는 군현제와 대응되는 말이다. 주의 봉건제도는 BC 11세기 주나라 무왕(武王)이 은(殷)나라를 멸망시키고 국도를 산시성[陜西省]의 호경(鎬京:西安 부근)에 정하여 주왕조를 건설하였을 때 나라의 기초를 굳히기 위하여 주왕실의 일족과 공신을 요지에 봉건하여 왕실의 번병(藩屛)으로 삼았던 일에서 시작되었다. 그러나 무왕이 죽은 후 은나라의 왕족 무경록부(武庚綠父)와 주나라의 일족인 관숙(管叔) 등 3감(三監)의 반란이 발생하였다. 그래서 주공(周公) ·소공(召公) 등은 다시 한번 동국(東國)정벌을 감행하였으며, 제후의 봉건을 다시 고쳐 시행, 제도를 정비하고 허난성 뤄양[洛陽] 부근의 땅에 동부 낙읍(洛邑)을 건설하여 동방지배의 중심지로 삼았다. 그 결과 주나라 초에 황허강[黃河] 유역을 중심으로 하여 새로이 50여의 주나라 왕족의 제국을 건설하여 종래의 800제후를 지배하는 결절점의 역할을 맡게 하였다. 그들 제후가 봉건되는 경우에는 먼저 조정에서 책명(策命)이라는 의식이 거행되었다. 여기서 읍토(邑土)와 백성을 수여한다는 내용의 임명서인 간책(簡策)이 수여되고, 동시에 왕실 권위의 상징으로서 이기(彛器:청동제의 제기)와 거마구(車馬具), 의복과 금옥의 장식, 깃발류[旗類]와 관구(官具) 등이 주어졌다. 제후는 그것들을 가지고 부하를 이끌고 새 지배지의 성시(城市)로 부임하여 그곳을 거점으로 하여 주변의 여러 읍을 복속시켜 나갔다. 제후들은 혈족(血族)을 중심으로 한 경대부(卿大夫)를 중핵으로 지배조직을 편성하고, 그들에게 관직과 채읍(采邑)을 주어 공실(公室)을 수호케 하였다. 따라서 주왕실과 제후, 제후와 경대부의 관계는 다같이 종족적인 친족집단의 습관에 의거한 혈연적 조직의 원리에 의해서 구성되어 있었으며(宗法封建制), 그 정치도 제사(宗廟와 社稷)에 의한 결합을 중요시하였다. 그러므로 왕실에서 거행하는 특정의 중요한 제사에는 제후가 참가하여 공물을 바칠 의무가 있었고, 제후는 왕의 군역(軍役)이나 토목 사업에도 종사해야만 하였다. 이와 같이 봉건제도의 주목적은 ‘친척을 봉건하여 주왕실의 번영이 되게 한다’는 데에 있었지만, 시대가 경과함에 따라 제후의 세력이 점차 강력해지면서 독립적인 세력이 되어가자 왕실의 권위는 명목화되고 말았다. 춘추시대(春秋時代)에는 존왕(尊王)을 대의명분으로 하는 봉건의 유풍이 잔존하여 맹주(盟主), 즉 패자(覇者)가 제후를 이끌고 왕실을 받들었으나, 전국시대(戰國時代)로 들어서자 제후들은 완전히 독립국화하여 실질적으로 봉건제도는 붕괴하였다. 그러나 그 시기에 이르러서 오히려 유가(儒家)들에 의해서 주나라의 봉건제도가 이상화되었다. 그 후 전한(前漢) ·서진(西晋) ·명(明) 등에서 일부 봉건제도가 실시되었던 일이 있었으나 오래 계속되지는 못하였다. 다음으로 일본에서는 에도[江戶]시대의 유학자들이 당시의 사회를 봉건제도라고 불렀는데, 그것은 일본 전국에 약 300의 다이묘[大名]가 분립한 상태가 중국 주나라 때의 정치형태와 외견상 유사했기 때문이었다. 그리고 다이묘의 영지(領地)를 한[藩]이라고 부른 것도 그것이 왕실의 번병(藩屛)이었다는 중국적인 발상에 의거한 것이었다. 그러나 일본의 봉건제도는 오히려 유럽의 그것과 흡사하여, 무사(武士)의 발생 및 무가정권(武家政權:세습적 무인정권)의 성립을 기반으로 하기 때문에 상부구조인 봉토제와 하부구조인 농노제를 갖춘 것으로 보고 있으나, 유럽봉건제와는 상이점이 많다. 봉토제는 은급(恩給)과 봉공(奉公)이란 형태로 헤이안[平安]시대 말기의 무사단(武士團) 사이에서 생겨나서 가마쿠라막부[鎌倉幕府] 하에서 공적인 지배체제가 되고, 전국시대(戰國時代:15세기 후반∼16세기 후반)에는 봉건적 아나르시로 발전하였다. 에도시대에 다이묘의 봉토권을 막부의 전국통치권에 포함시키는 등 막부와 한 사이의 권력구조의 정비에 대하여는 그것을 봉건제의 재편성이라고 보는 설과 순수봉건제로 보는 설이 있다. 농노제에 대하여는 장원(莊園:律令制 실시 이후 중세까지 존속한 귀족 ·寺社의 사유지)의 공납전 소유자층, 막부제도하의 경작자층 등 어느 것을 농노로 보느냐에 대한 견해 차이가 있다. <두산대백과사전> 참고 |