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9품관인법 (九品官人法) |
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송(宋)나라 이후에는 구품중정제(九品中正制)라고도 하였다. 상서(尙書) 진군(陳群)의 건의에 따라 위왕(魏王)이 제정한 것으로, 관직의 등급을 1품(品)에서 9품까지 구분하고 관품(官品)에 따라 대우를 달리한 것을 말한다. 중앙정부에서는 지방의 주(州)·군(郡)에 중정관(中正官)을 설치하고, 관내 사관(仕官) 지망자의 덕행과 재능을 심사, 1품에서 9품까지 등급[鄕品]을 매겨 내신서를 작성하게 하였으며 대개 향품(鄕品)보다 4등급 낮추어 초임(初任)시켰다. 이 법은 정실에 좌우되지 않고 개인의 재덕(才德)에 따라 등용하는 것을 목적으로 하였으나, 현실적으로는 반대의 결과를 초래하였다. 즉, 유력자의 자제는 향품 2품으로 사정되어 그 집안의 기득권으로 바뀌었고, 이에 미치지 못한 한사(寒士)와의 사이에 커다란 단절이 발생하였다. 또한 가격(家格) 2품 중에서도 상·하의 차이가 생겼으며, 같은 관품 안에서도 상류자가 오르는 청관(淸官)과 하류자가 오르는 탁관(濁官)의 구별이 생겼다. 이에 정부의 인사원(人事院), 즉 이부(吏部)는 귀족의 계보(系譜)를 외어 두고 가격에 따라 임관시켰다. 이 제도는 남조(南朝)의 송(宋)·제(齊) 때 절정을 이루었다가 북조(北朝) 때 황제권력의 강화로 점차 쇠퇴하였으며, 수(隨)나라 문제(文帝) 때 폐지되고 과거제도가 채택되었다. 그러나 관품제도만은 계속되어 청(淸)나라 말기까지 실행되었다. <두산대백과사전>참고 |