강희제 (康熙帝 ; 1654.5.4~1722.12.20)
  중국 청나라의 제4대 황제(재위 1661∼1722)로서 이름은 현엽(玄燁/玄曄)이고 시호는 인황제(仁皇帝)이며 묘호는 성조(聖祖)이다. 연호는 강희로서 순치제(順治帝)의 셋째 아들로, 아들 35명, 딸 20명을 두었다. 순치제의 유명(遺命)으로 8세 때 즉위하고, 14세 때 친정을 시작하였는데, 중국 역대 황제 중에서 재위기간이 61년으로 가장 길다. 청나라의 지배는 그의 재위기간에 완성되었으며, 다음의 옹정제(雍正帝) ·건륭제(乾隆帝)로 계승되어 전성기를 이루었다. 즉위 초에는 아버지의 유조(遺詔)로 4명의 만주 기인(旗人)이 보정대신(輔政大臣)이 되어 집정(執政)의 임무를 맡았으나, 1669년부터 실질적인 친정이 되었다.

  당시 명(明)나라의 마지막 세력이었던 계왕(桂王)은 이미 멸망하고, 반청세력이었던 정성공(鄭成功)도 사망하여 중국의 지배가 완성된 것처럼 보였다. 그러나 평정(平定)을 맡았던 윈난〔雲南〕의 평서왕(平西王) 오삼계(吳三桂), 광둥〔廣東〕의 평남왕(平南王) 상가희(尙可喜), 푸젠〔福建〕의 정남왕(靖南王) 경계무(耿繼茂)와 그 아들 정충(情忠)의 삼번왕(三藩王)은 강력한 군사력과 함께 독립정권을 유지하며 청나라를 위협하였다.

  1673년 평남왕의 철번(撤藩)을 계기로 삼번의 난이 일어나자 단호한 태도로 이에 대처하여 1681년 평정에 성공하였으며, 대만의 정씨(鄭氏)도 내분으로 1683년에 멸망함으로써 마침내 청나라의 군사적 지배가 완성되었다. 삼번의 난을 평정한 후에는 이에 소비되던 방대한 비용이 필요없게 되어 국가재정은 여유가 생겨 안정을 찾게 되었다. 그리하여 50년간의 면세 총액이 1억 냥(兩)을 넘었으며, 1712년에는 인두세(人頭稅)를 정액화하고, 조운(漕運)을 정비하며, 황허강[黃河江]의 치수(治水)에 힘쓰는 등 내정상으로도 안정된 시대를 이루었다.

  외정에 있어서는 러시아의 남하를 방위하기 위하여 아이훈성[愛琿城]을 구축하고 1689년 유리한 조건으로 네르친스크조약을 맺었다. 1690년에는 외몽골[外蒙古] 준가르부[準恩爾部]의 갈단[恩爾丹]을 토벌하고, 1691년에는 칼카부를 평정하였으며, 1696년에는 차오모드[昭莫多]에서 갈단군[恩爾丹軍]을 괴멸시키고, 1697년에 갈단을 자살하게 만듦으로써 외몽골을 판도 안에 집어넣었다. 그 후 갈단을 계승한 체왕아라푸탄[策妄阿拉布坦]이 티베트에 들어가 세력을 떨치게 되자 1718년부터 티베트에 원정하여 그 지배권을 빼앗고, 중국의 영토를 크게 확대하였다.

  국내외 정치에서의 성공은 문화에도 반영되어 중국 최대의 유서(類書)인 《고금도서집성》의 편찬과 《강희자전》의 출판을 비롯하여 많은 서적을 편찬하였다. 또한 예수회를 중심으로 한 선교사들로부터 서양의 학문과 기술을 도입하게 하였으며, 중국에서 처음으로 위도(緯度)를 적은 정밀한 지도 《황여전람도(皇輿全覽圖)》를 작성시키는 등 문화발전에도 기여하였다. 만년에 후계자 문제로 고통을 겪고, 황태자를 폐위시키기도 하였으나, 끝내 해결하지 못하고 1722년 11월 14일 병사하였다.

  한편 그의 성실성과 인품은 정치에 탁월한 식견을 가지고 있던 그의 조모 孝庄皇太后(효장황태후)의 교육에 의하여 형성되었다. 황태후는 康熙帝가 군주로서의 장점을 지닌 것을 발견하고 제왕이 갖추어야 할 덕목을 함양하도록 엄격히 교육했다. 康熙帝는 어려서부터 일정한 규범에 따라 걸음걸이와 식사예절과 같은 아주 사소한 것에서부터 신하를 대하는 법, 외국 사절을 영접하는 방법 등 제왕이 갖추어야 할 모든 것들을 철저하게 교육받았다. 이러한 교육으로 인해 그는 평상시 혼자 있을 때에도 함부로 행동하지 않았다. 어려서부터 습관이 된 독서는 어른이 된 후에도 버리지 않아 여가시간에는 학문에 몰두하는 등 시간을 낭비하지 않았다.

  그는 그의 업무에 성실하고 근면하였는데 이러한 성품은 특히 吳三桂(오삼계)의 亂이 발생했을 때 잘 나타나고 있다. 당시 황제가 하루에 처리할 수 있는 상주문의 수는 50건 정도였는데 그는 하루에 500건의 업무를 처리했다. 직접 그가 붓을 잡거나 서류를 작성하지 않았음에도 불구하고 자정을 넘어서야 겨우 잠자리에 들 수 있었다고 한다. 그는 최장기간 집정하였는데 정무에 부지런하고, 모든 정력을 기울여 국가를 통치하는 데 전념하였다. 수십 년을 하루와 같이 변함없이 敬天法祖(경천법조), 勤政愛民(근정애민)의 유훈을 받들었다. 이러한 康熙帝의 근면정신은 군왕으로서의 강렬한 책임감 때문이었다.

  그는 제왕은 큰 틀만을 제시하고 상세한 업무는 관장할 필요가 없다는 말에 찬성하지 않았다. 그는 한 가지 일에 성실하지 않으면 온 세상에 근심이 쌓이고, 시기를 놓치면 장기간의 우환이 된다고 생각했다. 그러므로 그는 한시도 방심해서는 안 되며 만사에 철저하려 했다. 그는 덕목인 最善을 중요시한 황제였다. 뿐만 아니라 그는 치밀한 사고를 가진 황제였으며, 최선을 다한 다음에는 천명에 맡겼다(盡人事待天命).

  康熙帝는 사소한 것이든 중요한 것이든 언제나 자신이 잘못한 일에 대하여 기꺼이 인정할 줄 아는 군주였다. 그리고 그는 칭찬을 보약만도 못하다고 대수롭지 않게 여겼고, 아첨은 맛있는 음식과 같으나 깊이 빠져들면 사람을 병들게 한다고 생각한 군주였다. 그는 무사안일한 운명론자라기보다는 正攻法으로 문제해결에 임하는 국가최고경영자였다. 그는 학문에 뜨거운 열정을 가졌으며, 사리판단이 명확하였고, 황제의 업무에 적극적인 통치자였다. 황제가 신하들에게 학문에 열중하라고 압력을 가했다는 사실은 천자가 인재를 중요시하는 증거였고 태평성세가 곧 이루어진다는 길조였다.

  康熙帝는 틈틈이 紫光閣(자광각)으로가서 시위들의 弓馬刀劍(궁마도검) 연습을 지켜보았다. 때로는 湯斌, 가빌롱(J. F. Gerbillon), 陳厚耀(진후요) 등 문신들을 불러서 易經(역경)에 관한 강의를 들었다. 그리고 그림, 서예를 열심히 공부했고 서양어, 천문, 수리, 幾何(기하), 지도제작, 의학, 음악, 등에도 관심을 가졌다. 특히 수학에 대해서는 진후요가 康熙帝의 질문에 진땀을 뺄 정도로 康熙帝의 실력은 상당한 수준이었다. 대포를 만들고 천문학에 조예가 깊었던 서양사람 가빌롱은 출궁할 때마다 입버릇처럼 『황제는 대단한 인재야! 구라파 사람들에게 반년 동안 가르쳐도 이해하지 못하는 문제를 황제는 한 달 만에 깨우쳤으니 난 이제 밑바닥이 드러날까 봐 못 가르치겠어!』 라고 말했다. 張廷玉(장정옥)은 康熙帝를 500년에 한 사람 날까 말까한 聖君(성군)이라 하였다. 康熙帝는 학문에 대하여는 전문가 뺨치는 독특한 견해를 가지고 있었을 뿐만 아니라 학문이 깊고 박식하여 그에 상응한 포용력을 소유하고 있었다.

  康熙帝의 제창으로 인해 문화와 과학기술이 많은 발전을 이루었으며, 많은 저명한 학자와 과학자들이 배출되었다. 그는 철학적 사상가는 아니지만 호기심이 많아 사물이 무엇으로 만들어졌으며 어떻게 작동하는가를 탐구하는 데 끝없는 즐거움을 느꼈다. 그리고 그는 천성적으로 질문하기를 좋아했고 무엇이나 확실히 알기 위해 관찰하거나 경험하고자 했다. 康熙帝는 모르면서 아는 척하는 것을 특히 싫어했다.

  康熙帝는 학자들을 회유하기 위하여 문화사업을 추진하였다. 그는 1678년 소외된 남부 출신 학자들을 博學鴻儒(박학홍유:학문이 깊은 선비)로 발탁하여 청조의 지배체제 내로 포섭하려 明史館(명사관)을 개설하고 다음해에 박학홍유과를 설치했다. 康熙帝의 생각은 明史에서 明의 태조와 成祖(성조)를 높이 평가하고 말기의 여러 황제들의 실정을 부각시켜 명나라가 망한 원인을 만천하에 제시함으로써 復明思想(복명사상)이 대두되지 못하도록 하기 위해 박학홍유 중 일부학자들로 하여금 「明史」를 편찬하도록 했다. 그리고 다른 학자들은 오늘날 사람들이 중국고대 대백과전서라 부르는 「古今圖書集成(고금도서집성)」을 편찬했고 그밖에 政事에 관한 經史 종류의 책은 물론 문자, 음운, 지리, 輿圖(여도), 曆象(역상), 서화, 식물 등에 대한 많은 서적과 「康熙字典(강희자전)」을 편찬하는 문화사업을 일으켰다. 그는 모든 분야에 박학다식하며 과학적이고 창의적인 능력을 가진 국가최고경영자였다.

  그는 즉위 이래 예수회 선교사들에게 상당한 호의를 베풀었다. 그래서 선교사들의 공학적, 의학적, 예술적, 천문학적 기량을 높이 평가하고 자신의 宮庭(궁정)에서 추진한 수많은 사업에 이들을 참여시켰다. 지도제작에 능숙한 예수회 선교사들은 중국의 지도를 제작했고, 의술에 밝은 선교사는 康熙帝의 巡行(순행)에 동행하였으며, 천문지식에 해박한 선교사는 천문기상 관측기관인 欽天監(흠천감)의 관료로 일했다. 수구파들이 이들을 공격할 때에도 실험한 성과를 들어 이들을 옹호하고 편견을 제거하는 데 노력했지 무조건 감정적으로 일을 처리하지 않았다. 역법을 둘러싸고 오랜 기간 논쟁이 벌어졌을 때에도 냉정하게 실사구시적으로 처리하여 민족이나 국적으로 인한 편견을 말소하고 정치적으로 이런 학술적인 논쟁이 파급되지 않도록 했다. 그는 이와 같이 新지식 경영개념을 실천한 국가최고경영자였다.

  그는 백성을 구휼하기 위해서는 국법도 어겨도 좋다고 생각했다. 江南省 淸江縣令(청강현령) 于成龍(우성룡)이 다스리는 청강은 황하 및 회하와 운하가 합쳐지는 곳으로 홍수의 위협을 피해 사방에서 몰려든 이재민들로 인해 1만명 정도였던 인구가 순식간에 10만명으로 불어났다.  그리하여 우성룡이 식량창고의 警備(경비)이며 道臺(도대)인 韓春(한춘)을 위협하여 直隸(직예)로 보낼 皇糧(황량)을 독단으로 풀어 이재민들에게 배급한 사건이 있었는데 총독이 상주문을 올려 우성룡을 탄핵했다. 물론 우성룡을 비호하는 순무 方皓之(방호지)의 탄원서도 있었다. 康熙帝는 이 사건에 대해 양측의 의견을 수렴한 후 국법의 기계적 적용보다는 오히려 우성룡의 편을 들어 주었다. 그는 우성룡이 「父母官(부모관)」으로서 하루에도 백성들이 수없이 굶어죽어 가는 것을 못 본 척하지 않고 조정의 명령 없이는 감히 범접하지 못할 황량일지라도 용감하게 싸워 백성을 살린 자상하고 인간 냄새가 나는 충성스러운 관리로 보았다. 康熙帝는 재위기간 중 다른 업적은 거의 없다 할지라도 황하 하나만이라도 제대로 治水(치수)할 수 있다면 천추에 길이 빛날 업적이 따로 없겠다고 할 정도로 치수에 대한 중요성과 열의를 가졌다. 그는 거의 30여 년 동안 치수에 직접 참여하고 지휘했다. 치수는 생산발전 및 사회번영과 국가안정에 중요한 작용을 한다는 것을 알았기 때문이었다.

  康熙帝는 開封(개봉)으로 치수 현장을 시찰하러 떠나기로 했다. 지방의 관리들을 놀라게 하지 않기 위해 그는 수레도 거절한 채 사복차림으로 내내 미행하여 開封首府衙門(개봉수부아문)으로 잠입했다. 康熙帝는 개봉에서 6일 동안 매일 황하 기슭으로 나가 수위를 살폈고 열 몇 곳이나 되는 무너진 제방도 모두 돌아보았다. 그는 치수에 능한 사람을, 정규 과거를 통해서는 발탁할 수 없음을 알고 유지를 내려 治水, 천문, 지리, 數術(산술), 역법, 音律(음률), 서화, 詩詞(시사), 機械(기계) 등 각 분야에서 두각을 나타낼 수 있는 사람이라면 모두 천거하라고 하여 한 가지 학문만 잘 하면 관리가 될 수 있 다는 사실을 강조했다.

  康熙帝는 탁월한 用人術(용인술)을 가졌다. 그는 신하들을 다루는 데 있어서 正道란 君子와 小人의 장단점을 정확히 가려 취해야 한다고 말했다. 다시 말하면 군자는 모함을 당하지 않도록 보호하고, 소인에게서는 군자가 가지고 있지 않는 재주를 발견하여 십분 활용해야 한다는 것이다.

  康熙帝는 여러 차례 講官(강관)들에게 用人之道를 물었다. 1672년 8월 어느 날 강관이며 대학사인 熊賜履(웅사리)에게 물으니 그는 사람을 쓰는 데 품행을 근본으로 하고 재주와 기량에 관해서는 각기 다르므로 일반적인 법칙을 적용하기가 어렵다고 답했고 제왕은 그 재주와 기량에 따라 장점을 취하여야 한다고 덧붙였다. 또한 천지에는 버릴 물건이 없으며 성현은 사람을 버리지 않는다고 답했다. 康熙帝도 이에 찬성했다. 그는 이때 자기가 인재를 평가하는 표준은 먼저 心術(심술:마음)을 보고 그 다음에 才學(재학)을 본다고 했다. 마음이 좋지 못하면 재주와 학문이 있다고 해도 쓸모가 없다고 보았기 때문이었 다. 그는 덕과 재주를 겸비한 인재를 선발하려고 노력하지만 덕을 우선으로 삼았다.

  그는 1661년 어린 나이로 황위를 계승했다. 先帝 順治는 죽기 전에 네 명의 輔政大臣을 임명하여 康熙帝가 국가를 통치하는 것을 돕도록 부탁했다. 이들은 충성을 다하고 생사를 함께 하여 康熙帝의 政務를 보좌하며, 붕당을 결성하지 않고 수뢰하지 않겠다고 맹세했다. 그러나 그들은 서로 권력투쟁을 일삼고 세력을 형성하여 康熙帝를 위협했다. 그 중 가장 위험한 인물이 오보이(鰲拜)였다. 그는 戰功이 뛰어나서 다른 사람들의 존경을 받았고 이를 빌미로 오만 방자하기가 말할 수 없었으나, 그의 氣槪(기개)가 대단하여 많은 사람들이 두려워했다. 그는 보정대신 중 소니(索尼)가 연로하여 사망하자 어린 康熙帝는 안중에도 없다는 듯이 권력을 독점하고 인사권을 휘둘렀으며 결당하여 그의 부하들로 하여금 그의 마음에 들지 않는 자들을 마음대로 공격하도록 했다. 康熙帝가 14세가 되던 1667년부터 親政을 시작하였는데 오보이는 보정대신 수크사하(蘇克薩哈)에게 억지로 죄명을 씌워 죽이는 사건을 일으켰으며 평시에 조정의 大事를 모두 左之右之했다. 그는 자주 康熙帝 면전에서 조금도 조심하지 않고 대신들에게 큰소리로 시끄럽게 떠들면서 힐책하였다.그의 동생 穆里瑪(목리마)는 양황기 만주도통으로 군대를 장악하고 있었으며, 대학사 班布爾善(반포이선), 이부상서 阿思哈(아사합), 공부상서 馬邇賽(마이새), 일등시위 阿南達(아남달) 등이 그들의 붕당들이었다. 중앙정부의 六部 중 三部와 막강한 군권을 장악하고 있는 오보이를 제거하는 데는 대단히 신중하지 않으면 대란이 야기될 형편이었다. 오보이의 횡포가 심각하여 백성들의 원성이 높았었으나 康熙帝는 침착하게 적절한 시기가 올 때까지 지혜롭게 처신하였다. 康熙帝는 오보이를 존경하는 태도를 견지하면서 했다. 확실한 증거를 잡기 위하여 사소한 일들은 내버려 두는 방법을 썼던 것이다.

  보정대신 수크사하를 처형했을 때에도 오보이를 一等公, 太師로 封하고 그의 일당들을 진급시켜 주었다. 한번은 오보이가 병을 핑계로 여러 날 조정에 나오지 않자 康熙帝가 그의 집을 방문했다. 그때 康熙帝의 시위(경호원)가 그의 침상 밑에서 예리한 비수를 발견하여 분위기가 긴장되었다. 康熙帝는 웃으며 칼을 몸에 지니고 다니는 것은 만주인의 오랜 관습이라면서 재치 있게 어색하고 긴장된 분위기를 넘겼다. 그는 증거자료를 수집하고 오보이 일당을 처치할 확신이 설 때까지 기다렸다가 그의 세력을 제거하고 권력을 장악했다. 이때 그는 겨우 16세였지만 총명하고 기지가 넘쳤으며 노련한 통치자와 같이 결단력 있는 정책으로 사악한 세력들을 제거하고 조정의 기강을 바로 잡았다.

  오보이를 제거할 때 보여 주었던 그의 지혜로움과 결단력은 三藩(삼번)을 제거하는 데 또 한번 유감없이 발휘되었다. 청조가 중원을 정복하고 反淸세력들을 제거하여 남부를 평정하는 과정에서 결정적인 역할을 했던 대표적인 漢人 장수는 尙可喜(상가희)·耿仲明(경중명)·吳三桂(오삼계) 등 3인이었다. 그리하여 청조는 이들을 平南王·靖南王(정남정)·平西王으로 각각 임명했다. 이들의 협조가 없었다면 소수의 만주족만으로는 중국 전역을 정복하고 통일할 수 없었음에 틀림없다.

  특히 오삼계의 역할은 더욱 결정적이라 할 수 있다. 1644년 4월25일 漢族 장수 李自成이 明에 반란, 北京을 함락시켰을 때 明將 오삼계는 북서지역의 군사력을 장악하고 山海關(산해관) 수비를 담당하고 있었다. 그는 산해관을 향하여 진격하고 있던 청군에 투항하여 難攻不落(난공불락)의 要塞(요새)인 산해관의 문을 열어 주었던 것이다.

  1669년경에 이르면 이들 三藩王들은 南明政權의 잔존세력들을 제거하고 남부를 평정한 후 그들이 통치하는 군사통치구에서 군사권, 행정권, 재정권을 모두 장악하고 백성들을 착취하여 富를 축적했다. 청조에게 이들은 실질적으로 봉건제후나 다름없는 존재로 중앙집권적 통일국가를 건설하는 데 장애였을 뿐만 아니라 이들에게 막대한 군사비를 지출해야 하므로 재정적으로도 큰 부담이었다.

  康熙帝는 등극한 후 서서히 이들의 권한을 하나 하나 제거하기 시작했다. 오삼계는 康熙帝가 자신을 신뢰하지 않음을 간파하고 1667년에 눈병을 이유로 스스로 운남·귀주 총관직의 사직서를 제출하자 康熙帝는 이것을 기회로 운남성·귀주 성에 대한 오삼계의 특권를 철회했다. 14세의 황제는 오삼계에 대한 견제를 시작함과 동시에 경중명의 손자 耿精忠(경정충)과 尙可喜의 아들 尙之信에게 탈법적인 세력 확장을 경고했던 것이다.

  이는 그가 신하를 배려하는 단면을 보여준 것이라 할 수 있다. 오삼계의 권한을 박탈하는 과정에서도 한꺼번에 모두 박탈하지 않고 단계적으로 박탈함으로써 그 스스로 자각하도록 기회를 충분히 주었으며, 다른 번왕에게도 미리 경고해 주었던 것이다. 불행하게도 이들은 康熙帝의 경고를 무시하고 여전히 오만했다.

  마침 1673년 평남왕 상가희가 70세가 되어 왕위를 상지신에게 양위하고 고향 요동으로 은퇴하기를 청원하자 康熙帝는 상가희뿐만 아니라 광동성의 尙씨 일족 전원을 요동으로 귀향하도록 명했다. 이에 평서왕 오삼계와 정남왕 耿精忠이 康熙帝의 의중을 타진하기 위하여 퇴진을 요청하자 겨우 19세인 康熙帝는 이를 받아들여 三藩폐지에 대한 강력한 의지를 보였으며, 단호하게 결단을 내리는 용기 있는 황제의 면모를 보여 주었다. 康熙帝의 이 결정에 대다수의 신하들이 반대하였고 8년 간의 처참한 내란을 겪어야 했다.

  오삼계가 反淸의 기치를 내걸고 난을 일으켰을 때 이에 대처하는 康熙帝를 보면 그는 훌륭한 전략가인 동시에 지략가이며 비범한 용기를 겸비한 지도자였다. 康熙帝는 三藩 전체를 한꺼번에 상대하는 것이 어렵다고 판단하여 오삼계만을 집중적으로 공격함으로써 三藩 간의 결속을 와해시키고자 했다. 먼저 반란이 일어난 직후 오삼계의 죄상을 공포하고 北京에 있던 그의 아들 吳應熊(오응웅)을 죽여 조정대신들과 연계를 끊었다. 그리고 경정충과 오삼계를 이간시키기 위하여 경정충 형제에게 관용을 베푸는 한편 荊州(형주)·常德(상덕)·安慶(안경)과 사천성 등지에 군사를 파견하여 이들 사이의 연락을 두절시켰고 오삼계를 고립시켰다. 이런 와중에 오삼계와 조정 사이에서 우왕좌왕하던 경정충을 1680년에 北京으로 불러들여 1682년에 주살해 버렸다. 그리고 이어서 만주족이 아닌 한족으로 조직된 한인 八旗(팔기)를 파견하여 나머지 잔여 세력들을 항복시켰고 결국 수세에 몰린 오삼계의 손자 오세번이 1681년 자살함으로써 三藩의 난이 종식되었다.

  여기서 그는 만주족으로 하여금 한족의 난을 진압하도록 한 것이 아니라 한족으로 하여금 亂을 진압하게 하여 민족적인 감정 악화를 교묘하게 피했던 것이다. 즉 以漢治漢策(이한치한책)으로 통일을 완수했던 것이다. 그리고 三藩의 난의 결과 적지 않은 한인관리들이 청조에 충성을 바치게 되어 청조의 통치가 더욱 공고해졌다. 뿐만 아니라 三藩의 진압과정에서 청조의 통치력이 과시됨으로써 사람들이 이민족 왕조인 청조에 대하여 멸시보다는 오히려 信心을 가지게 되었다. 그는 위기를 기회로 포착할 수 있는 인내심과 순발력 그리고 결단력을 고루 갖춘 개혁성과 도전정신이 충만한 천부적인 국가최고경영자였다. 중원통일의 대업을 완성하자 경제발전 회복의 조건이 마련되었다. 康熙帝의 목표는 富國安民이었다. 청조가 北京 천도 후 20만 명이나 되는 만주군·몽골군·한군팔기 인구가 北京으로 대거 유입되자 이들의 경제적 토대를 마련하기 위해 北京과 직예성 내에서 3차에 걸쳐 대규모로 토지를 몰수했다.

  이 때에 팔기병이 말을 타서 달리면서 줄을 친 뒤 그 경계선 내의 토지를 몰수했기 때문에 이를 圈地(권지)라 불렀다. 康熙帝는 경제발전 회복을 위하여 圈地를 영원히 금지할 것을 선포하고 황무지를 개간하여 식량을 생산하도록 했으며, 賦稅(부세)를 면제하고 수리사업을 일으키고, 吏治(이치)를 쇄신하고 절약을 제창했다. 이는 농민의 부담을 경감하고 생산을 적극적으로 장려하기 위해서였다. 康熙帝는 소작인을 지주의 착취로부터 보호하기 위하여 토지와 함께 매매하지 못하도록 하였고, 흉년이 들었을 때 토지세를 감면할 경우 소작료도 감면하도록 했다.

  이리하여 1681년(강희 20년)이후 사회경제가 신속히 회복되었으며 인구가 증가하고 많은 도시와 농촌이 안정되었고 번영하기 시작했다. 康熙帝는 지방관들에게 그가 진실로 백성들의 생계에 관심을 갖고 있다는 사실을 상기시키고 그의 긍휼이 백성들에게 미치는 것을 방해하는 속임수나 사실을 은폐하는 행위는 절대 용납하지 않는다고 경고했다. 그는 훌륭한 정치는 백성들로 하여금 편히 쉬게 하는 것이며 정치를 잘 한다는 것은 백성을 다치지 않게 하는 것이라고 믿었다.

  康熙帝는 중국의 번영에 대한 증거로서 또한 불필요한 행정비용 징수를 저지하는 쐐기로서 1712년에는 人頭稅 동결조치를 단행했다. 그는 인구가 확실히 증가하고 있지만 그것에 비례하여 토지면적은 늘어나지 않으므로 인구증가에 맞추어 丁에 대한 세금을 증대시키는 조치는 타당하지 않다고 보았다. 그리하여 세금징수를 위한 丁의 수를 고정시키고 이보다 증가한 인구를 盛世滋生丁(성세자생정)으로 등록시켜 이들에게 인두세를 부과하지 않았던 것이다.

  康熙帝는 황제로서 많은 특권을 가졌음에도 불구하고 국가와 백성을 위하지 않는 일에는 권력을 남용하지 않았다. 그는 황제로서의 본분과 책임에 성실하고 포용력 있는 훌륭한 인격의 소유자로 대신들의 귀감이 되었다. 그는 각 분야의 대신들과 토론하고 평가할 수 있을 정도로 광범위하고 해박한 지식을 가졌었다. 그는 통일과 富國安民을 목표로 설정하고 이를 향하여 불철주야 매진하였으며 솔선수범했다.

  그는 南書房(남서방)에서, 經筵(경연)장소에서 대학사들, 강관, 그리고 외국 선교사들과도 토론하기를 주저하지 않았으며 이들의 의견이 합당하다고 생각되면 기꺼이 수렴했다. 게다가 모든 정책 실행에 있어 적절한 기회를 포착하기 위하여 계급용인(戒急用忍), 즉 조급해 하지 않고 인내할 줄 아는 제왕이었다. 그는 오늘날 우리가 갈망하는 최고국가경영자로서 가져야 할 덕목을 모두 갖춘 지도자라 할 수 있다

<두산대백과사전>참고

월간조선 2001년 5월호 임계순교수의 任桂淳 한양대 사학과교수의 위대한 CEO 康熙帝 이야기 참고

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