최충 (崔
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984~1068)
1047년(문종 1) 문하시중(門下侍中)으로서 법률관들에게 율령(律令)을 가르쳐 고려 형법의 기틀을 마련했으며, 1050년 서북면도병마사(西北面都兵馬使) 때 농번기(農繁期)의 공역(工役) 금지와 국가 재정의 낭비를 막도록 상소하여 시행했고, 동여진(東女眞)의 동태를 파악, 국방을 강화하는 등 업적을 쌓고 1053년 궤장(섟杖)을 하사받았다.
나이가 많다고 사직을 상주하자 만류 조서가 내려지고 추충찬도협모동덕치리공신(推忠贊道協謀同德治理功臣)의 호와 개부의동삼사 수태사 겸 문하시중상주국치사(開府儀同三司守太師 兼 門下侍中上柱國致仕)라는 훈작을 내렸고, 1055년 내사령(內史令)을 삼은 후 다시 추충찬도좌리 동덕홍문의유보정강제공신(推忠贊道佐理同德弘文懿儒保定康濟功臣)이라는 호를 내렸다. 벼슬에서 물러나 송악산(松岳山) 아래에 사숙을 열고 많은 인재를 배출하여, 이를 문헌공도(文憲公徒)라고 했는데, 12공도(公徒) 중의 하나이다. 문장과 글씨에 능하여 해동공자(海東孔子)로 추앙받았다.
즉, 당시 고려사회는 현종대를 거치면서 거란의 침입과 숭불정책으로 유학에 대한 관심이 약화되고 관학인 국자감의 교육은 부진한 상태였다. 이에 최충은 관직에서 물러난 후 유학의 보급과 유교적 지식에 밝은 관리의 양성을 목적으로 사숙(私塾)을 개설했다. 교사(校舍)를 송악산(松岳山) 아래 자하동(紫霞洞)에 마련하고 악성(樂聖)·대중(大中)·성명(誠明)·경업(敬業)·조도(造道)·솔성(率性)·진덕(進德)·대화(大和)·대빙(待聘)의 9재(九齋)로 나누어 9경(九經：〈周易〉·〈尙書〉·〈毛詩〉·〈儀禮〉·〈周禮〉·〈禮記〉·〈春秋左氏傳〉·〈春秋公羊傳〉·〈春秋穀梁傳〉)과 3사(三史：〈史記〉·〈漢書〉·〈後漢書〉)를 중심으로 하고 시부(詩賦)와 사장(詞章)도 가르쳤다. 매년 여름철에는 귀법사(歸法寺)의 승방 등을 빌려, 학생 가운데 과거에 급제했으면서도 아직 관직에 나아가지 않은 자를 교도(敎導)로 삼아 학생들을 가르쳤다. 때때로 관료나 학자가 찾아오면 학생들과 더불어 각촉부시(刻燭賦詩)라 하여 초에 금을 긋고 시를 지어 그 성적을 발표하고 소작(小酌)을 베풀었는데, 진퇴(進退)의 절도와 장유(長幼)의 질서가 분명하여 종일토록 수창(酬唱)하는 모습이 많은 사람들의 감탄을 자아냈다고 한다. 최충의 명망과 법도를 갖춘 교육 때문에 과거급제를 목표로 하는 많은 학생들이 모여들어 9재학당은 성황을 이루었으며 이곳의 학생은 시중최공도(侍中崔公徒)라고 불렸다. 뒤에는 시호를 따서 문헌공도(文憲公徒)라고 불렸다. 다른 저명한 유학자들도 문헌공도를 모방하여 11개의 사학을 개설, 문헌공도를 포함하여 사학십이도(私學十二徒)를 이루었다.
처음에는 정종의 묘정(廟庭)에, 후에 선종의 묘정에 배향되었고, 해주 문헌서원(文憲書院)에 제향되었다. 《귀법사제영석각(歸法寺題詠石刻)》(개성) 《거돈사원공국사승묘탑비(居頓寺圓空國師勝妙塔碑)》(원주) 《홍경사개창비(弘慶寺開創碑)》(직산) 등의 글씨가 남아 있고, 저서에 《최문헌공유고(崔文憲公遺稿)》가 있다.
<두산대백과사전>참고
<브리태니커백과사전>참고