|
경재소 (京在所) |
|
조선 전기 각 지방 군 ·현(郡縣)의 재경(在京) 연락기구이다. 경소(京所)라고도 한다. 중앙정부에 재직하는 고위 품관이 출신지역 경재소를 관장하여 그 지방에 설치되어 있는 유향소(留鄕所)를 통제하고, 출신지역과 정부와의 중간에서 여러 가지 일을 주선하거나 공물(貢物)의 상납에 책임을 지기도 하였다. 즉, 재경관인의 경우 본관(本貫)과 부(父)의 내향(內鄕)·외향(外鄕), 조(祖)의 외향, 증조(曾祖)의 외향, 모(母)의 내향·외향, 처(妻)의 내향·외향 등 8향에 걸쳐 각기 연고를 지닌 군현의 경재소 조직에 참여할 수 있되, 관품(官品)의 고하(高下)에 따라 2품 이상의 관인은 8향, 6품 이상은 6향(처의 내향·외향 제외), 7품 이하는 4향(부·모의 내향·외향), 무직의관자제(無職衣冠子弟)는 2향(부·모의 내향)으로 되어 있었다. 경재소를 관장하는 당상(堂上)은 그의 동향인 가운데서 좌수(座首) 1명, 6품 이상의 참상별감(參上別監) 2명, 7품 이하의 참외별감 2명 등의 경재소 임원을 임명하였으며, 수령에 대한 능멸 등 작폐가 심한 지방 유향소를 효과적으로 감독하기 위하여 유향소의 품관도 임명하였다. 경재소는 지방 수령의 정사에는 간섭할 수 없었으나, 중앙정권의 권신으로서 경재소를 장악한 고관들은 지방의 정치 ·경제적 영역을 침범하여, 사적(私的) 경제기반을 확대하기도 하였다. 이 제도는 태종 때 실시되어 1435년(세종 17) 제도화되었으나 경재소의 운영에 있어 문제가 되어 결국 1603년(선조 36) 폐지되었다. 이것은 16세기에 농업 생산력의 증대, 이에 따른 상업의 발달 등 경제적 조건의 변화로 향촌사회가 동요하고, 훈구파의 향촌사회에 대한 수탈과 비리가 심화되었다. 이에 중종대에 정계에 진출한 조광조(趙光祖) 등의 사림파(士林派)는 훈척들의 지방통제 수단으로 이용되던 경재소(京在所)·유향소(留鄕所) 등의 철폐를 주장하고 그 대안으로서 향약의 보급을 제안하였다. 이것은 소농민경제의 안정을 바탕으로 한 중소지주층의 향촌 지배질서를 확립하기 위한 것이었다. 기묘사화(己卯士禍)로 일단 좌절되었으나 사림파가 정권을 장악한 선조대에 와서 각 지방의 여건에 따라 서원(書院)이 중심이 되어 자연촌, 즉 이(里)를 단위로 시행하였다 <두산대백과사전>참고 <브리태니커백과사전>참고 |