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진주민란 (晉州民亂) |
| 1862년(철종 13) 경상도 진주에서 일어난 농민봉기이다.
임술년인 1862년에 단성에 이어 2번째로 발생했는데, 본격적으로 전개된 후 여타 지역의 농민봉기를 선도했다. 진주에서는 농민층 내의
소유와 경영을 둘러싼 계층분화가 극심했고, 많은 농민들이 빈궁에 허덕이고 있었다. 즉 소유분화가 심하여 1846년(헌종 12) 진주 나동리의
경우 약 6％의 토지소유자가 44％의 농지를 소유했으며, 63％에 달하는 빈농층은 18％의 농지를 소유하고 있었다. 또한 경영상의 분화도 극심해
1845년 가서리의 경우 1결 이상 경작하는 부농은 3.6％이며, 이들의 경작면적은 29.6％에 달했다. 반면 25부(負) 이하를 경작하는
빈농은 72.5％에 해당되나 경작면적은 27.3％였다. 특히 10부 이하의 극빈농층이 있었다. 부세를 이용한 수탈이 심각해지면서 진주농민들은
한층 더 궁핍해졌다. 관속들은 여러 가지 방법으로 횡령한 후 그 횡령분을 농민 부담으로 전가시키려 했는데, 특히 진주목사 홍병원(洪秉元)이
주도한 도결(都結)과 우병사(右兵使)
백낙신(白樂莘)이 주도한 통환(統還)이
대표적인 것이었다. 진주농민항쟁의 전개과정은 발생시기별로 4단계로 나눌 수 있다. 제1단계는 2월 14~17일에 봉기가 발발하고 각 면·리별로 집결한 과정이다. 이때는 도결과 통환을 철폐하기 위해 향회를 개최하여 농민들의 공론을 모아 경상감영에 그 철폐를 호소하는 한편, 철시(撤市)를 비롯한 실력행사를 했다. 이 단계에서 유곡면(柚谷面) 내평촌(內坪村)에 살던 몰락양반 유계춘(柳繼春)과 초군(樵軍)의 좌상으로 극히 빈한한 몰락양반이었던 이계열(李啓烈)이 활약했고 이 지역의 명문사족이자 홍문관 교리를 지낸 이명윤(李命允)도 부당한 부세문제의 시정을 위해 참여하여 민 주도의 향회개최시 관의 개입을 막는 데 큰 역할을 했다. 제2단계는 2월 18~20일에 읍내 공격이 단행된 시기로 수곡(水谷) 도회(都會)와 수청가회의를 통해 의론을 결집한 농민들이 무력봉기를 꾀하여 읍내를 점거했다. 읍내 공격에는 공동노동 조직으로서 자체 결합력을 지니고 있었던 초군들도 대거 참여했다. 이 과정에서 농민들은 외형상 부세수취를 담당했던 이서(吏胥)들을 살해했다. 제3단계는 20~23일에 무력봉기를 지역적으로 확대한 시기로 외곽으로 나가 각지의 양반, 무단토호, 보수적 요호부민(饒戶富民) 등을 집중적으로 공격했다. 이 시기에는 주로 빈농·초군 등 항쟁과정에서 부각된 인물들이 농민군을 편성하여 주도권을 장악하고 지주제 등 광범한 봉건적인 모순을 문제삼고 있었다. 4일 동안의 공격을 끝내고, 23일 밤에 일단 해산했다. 그러나 그 이후 농민군은 완전히 해산하지 않고 재차 봉기했는데, 이를 제4단계로 보고 있다. 진주민란의 전개과정에서는 국가 대 농민의 조세수취관계의 모순에 대한 시정에서 점차 지주제 등 제반 봉건적 모순에의 항거로 그 목표가 전화되었으며, 주도층 역시 항쟁의 내재적 발전에 따라 전이(轉移)·발전해가는 사실을 확인할 수 있다. 이같은 진주의 농민항쟁에 대해 정부에서는 안핵사 박규수(朴珪壽), 암행어사 이인명(李寅命), 영남선무사 이참현(李參鉉)을 파견하여 수습하게 했다. 이중 박규수는 진주민란이 사족(士族)과 요호부민의 주도에 의해 일어나고 농민들은 이에 추종한 것에 불과하다고 파악하여, 사족과 요호부민의 각성을 촉구하면서 농민에 대해서는 유화책을 취하려 했다. 항쟁의 직접적인 계기는 삼정(三政)의 문란, 특히 환곡의 문란에 있다고 분석하고 이를 해결하기 위한 삼정의 구조적·제도적 개혁을 촉구했다. 진주민란은 기본적으로 반봉건투쟁의 성격을 지닌다. 그러나 개항 이전의 시대적 한계로 지주제 개혁과 농민적 토지소유의 실현에 대한 농민들의 요구는 반봉건투쟁의 전반적인 강도와 수준에 비해 미약한 편이었다. 그리고 이 진주민란을 계기로 이른바 임술민란이 전라도 38개 지역, 경상도 19개 지역, 충청도 11개 지역, 기타 3개 지역에서 일어났다. <브리태니커백과사전>
<http://deluxe.britannica.co.kr/bol/topic.asp?article_id=b20j1198a> |