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낭사 (郞舍) |
| 고려 문하성(門下省)의 간관(諫官)으로서
성랑(省郞)이라고도 한다.
중서문하성에는 종1품에서 종7품까지 25명의 품관(品官)이 있었는데, 종2품 이상을 재신(宰臣), 정3품 이하를 낭사(郎舍)로 구분했다. 982년(성종 1) 내사문하성이 설치될 때 함께 설치되었다. 구성원은 정3품의 좌·우산기상시(左右散騎常侍) 각 1명, 종3품의 직문하(直門下)
1명, 정4품의 좌·우간의대부(左右諫議大夫) 각 1명, 종4품의 급사중(給事中), 중서사인(中書舍人) 각 1명, 종5품의
기거주(起居注)·기거랑(起居郞)·기거사인(起居舍人) 각 1명, 정6품의 좌·우보궐(左右補闕) 각 1명, 종6품의 좌·우습유(左右拾遺) 각
1명으로 모두 14명이었다. 낭사에 관한 사무를 맡은 종7품의 문하녹사(門下錄事)와 중서주서(中書注書)는 정식 낭사에서 제외되었다.
이로 미루어 낭사는 한 벼슬의 이름이 아니라, 봉박(封駁:왕에게 上書하여 잘못을 논박하는 일)과 간쟁(諫諍:왕에게 간하는 일)의 언권(言權)을 가진 벼슬아치 전부를 말하는 것임을 알 수 있는데, 낭사는 주로 봉박을 맡아보았으며 어사대(御史臺)와 함께 대간(臺諫)이라고도 하며, 대성(臺省)이라고도 하였다. 낭사는 정조(政曹 : 이부와 병부), 문한관(文翰官)과 함께 고려시대의 청요직(淸要職)으로, 개인과 가계에 흠이 없는 자들만 임명되었다. 또한 《고려사》에 보면, 낭사는 사신(詞臣)으로 왕의 제령(制令:법령)과 교령(敎令:임금의 명령)을 맡아보는 신하라 하여 이 사람들은 다른 신하와 교체하지 않는 것으로 되어 있다. 이외에도 문무관을 임명할 때 그 적격 여부를 확인하거나, 법을 새로 제정·개정할 때 그 타당성 여부를 확인하는 서경(署經)의 권한을 갖고 있었다. 또한 직책을 수행하는 동안 체포되지 않는 권한, 하급관원 천거권, 사신(使臣)과 지공거(知貢擧)에 임명될 수 있는 권한, 국왕을 직접 대면하여 계문(啓文)을 올리는 권한, 외직으로 직접 전보되지 않는 권한 등의 특권이 있었다. <두산대백과사전>참고 <브리태니커백과사전>참고 |